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  • 新民黨 年初五 會見財政司司長 提交《財政預算案》建議

    特區政府正就2023-24年度《財政預算案》展開公眾諮詢。新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士、常務副主席暨立法會議員黎棟國先生、副主席暨立法會議員容海恩女士、執委暨立法會議員陳家珮女士、中委暨立法會議員李梓敬先生、中委暨立法會議員何敬康先生,與及副主席潘國山先生、執委譚榮邦先生、中委暨全國政協羅卓堅先生、中委盧曉楓先生、選委李曠怡先生,於今日(26日)下午與財政司司長陳茂波先生會面,提交《財政預算案》建議。 會議後,新民黨舉行了記者會,介紹新民黨提交的《財政預算案》建議內容。(建議書及摘要請見附件) 新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀女士首先祝賀傳媒朋友兔年大吉大利、工作順利、步步高昇。葉太表示:「今次新民黨提交的《財政預算案》建議書,有四大主題,分別是以財政手段刺激經濟、審慎理財、推動經濟升級轉型及惠民紓困。宏觀經濟背景方面,主要是全球進入低增長、高通脹、高利息的階段,亦因受到地緣政治的影響,例如烏克蘭戰爭,香港則只是剛剛開始復甦,所以我們認為如何刺激經濟與及審慎理財,非常重要。」 「刺激經濟不外乎兩種手段,一是財政手段,一是貨幣手段;但因為港元與美元掛鉤,息率要跟隨美國,故香港較難採用貨幣手段。財政手段方面,我們認為首先能刺激市場的,是取消地產交易的DSD雙倍印花稅,即2016年11月改為劃一15%的印花稅(建議1)。地產交易SSD額外印花稅是2011年引進的,當年引進是為了打擊炒賣,後來時任行政長官梁振英引入需求管理措施,即DSD雙倍印花稅及BSD買家印花稅;時移易世,物業價格回落,2023年1月底跌了17%,成交亦大跌,對經濟及各行業均有影響。因此,我們不贊成一刀切取消全部物業交易印花稅,我們認為應保留SSD額外印花稅、取消DSD雙倍印花稅。」 「第二,過往因為股市非常暢旺,是新民黨建議增加股票交易印花稅的,當時財政司司長接納建議,增加至0.13%。後來有很多金融業、證券業人士反映,基金買賣的成本因此大增,我們是同意的;加上目前股市交投淡靜,為了提升市場氣氛,同時刺激交投,我們建議把股票交易印花稅改回0.1%(建議2)。」 「第三,社會上有意見認為要加新的稅種,但是要加新稅種是很困難的。2007年間,時任財政司司長唐英年先生企圖開徵銷售稅,社會反對聲音非常強烈,因此撤回建議。我們不建議在現階段開徵新的稅種,但是有些現有稅種有上調空間,特別是足球博彩稅(建議3),足球博彩的投注額增幅驚人,過去十年,賽馬博彩增長輕微,但是足球博彩增加了三倍。2019年足球博彩的投注總額經已超越了賽馬博彩,為馬會帶來豐厚的純利及佣金。目前馬會的慈善基金結餘已達436億,因此,我們建議增加足球博彩稅,由現時的50%增加至80%,以增加特區政府的收入,特區政府便可有更多資源幫助有需要的市民。」 「我們提醒特區政府必須審慎理財,這是《基本法》第107條的要求──香港特別行政區的財政預算(一)以量入為出為原則,(二)力求收支平衡,避免赤字,(三)並與本地生產總值的增長率相適應──目前香港的經濟增長率是低的,但是過去五年,醫療、福利及教育的經常性開支則增加了45%,增幅驚人,因此我們特別提醒財政司司長,必須審慎理財,量入為出。」 「此外,香港未來有很龐大的基建項目,包括北部都會區、中水人工島等等,特區政府必須明確開列每個基建項目的開支如何、融資方法如何,以及有沒有足夠的經濟容量等等;更重要是開列各項目的優先次序(建議5),假如本港經濟沒有足夠容量同時期開展所有項目,屆時各項成本必然急劇上升。」 「還有,我們要求特區政府加強監察「長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」(「2元優惠計劃」)(建議6),因為此計劃向來有濫用情況,例如長車短搭等等。」葉劉淑儀主席總結。 常務副主席暨立法會議員黎棟國先生關注各項推動經濟升級轉型的措施,包括重啟「資本投資者入境計劃」(建議7),調整申請門檻,引導資金流向優勢產業等等。另外,他提出因應疫情的契機,特區政府應全面資助安老院舍採用遠程醫療(建議15),長遠減輕醫療系統的負擔。 執委暨立法會議員陳家珮女士要求特區政府加大力度,鼓勵生育(建議4),長遠應對人口老化,建議措施包括為使用體外體內輔助生殖科技的香港市民提供五萬元津貼、提供新生嬰兒現金資助二萬元,與及增設外傭稅務寬免等等。 副主席暨立法會議員容海恩女士亦提出了多項建議,首先是優化子女免稅額(建議4),因為自2018年今,子女免稅額便未有更新,今時今日來說已不合時宜,故建議增加子女免稅額,以精準支援年輕家庭。另外則要求特區政府增加對中小企的支援,為中小企提供一站式支援服務(建議12),以協助中小企面對挑戰。第三,容副主席一直支持及推廣社區調解服務,要求設立社區調解中心(建議17),以更有效地排解社區憂難,改善鄰舍關係。容副主席亦提出放寬租金扣稅資格(建議18)。 中委暨立法會議員李梓敬先生則表示十分支持行政長官提出設立地區關愛隊的建議,惟目前民政及青年事務局提交的文件顯示每隊關愛隊的資助金額不足以應付地區服務的實際開支,因此要求增加關愛隊的資助(建議16)。另外,他指出特區政府必須惠民紓困,建議綜援出雙糧、發放N無人士津貼、公屋免租一個月、為劏房戶提供財政支援等等(建議14)。 中委暨立法會議員何敬康先生非常關注中小企的發展,提出優化政府的招標制度(建議13),包括分拆大型合約等等,以提高中小企的競爭力。 中委暨全國政協羅卓堅先生提出有關金融方面的建議,包括推動人民幣及港幣數碼化(建議8),為中小企融資提供更多渠道,加快檢討創業板,與及研究成立新交易平台,優化上市審批制度,放寬SPAC(special purpose acquisition company)相關限制等等(建議9)。 最後,新民黨中委盧曉楓先生提出把香港構建為全球食品交易中心,措施包括建立前置清關機制、檢疫合作機制及全程溯源系統,善用香港國際機場與港珠澳大橋連接的優勢,讓全球食物經香港再進入內地,長遠有助香港更好地融合大灣區,配合國家發展(建議11)。 新民黨《財政預算案》建議書及摘要,另請見附件。

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  • 新民黨 歡迎新任中聯辦主任鄭雁雄 發表新春致辭

    中聯辦主任鄭雁雄今日(15 日)黃昏發表上任後首次新春致辭,新民黨表示熱烈歡迎。新民黨認為,鄭主任的講話親切友善,反映其對香港現況有透切了解,對香港的未來發展充滿信心,為廣大香港市民帶來能量和希望。 鄭主任的新春致辭以「讓『興』的動能更強勁」為題,多次強調香港正踏上「由治及興」的新階段,並且指出「由治及興」「是習近平主席對香港的殷切期盼,也是所有香港居民的共同願望」,新民黨十分認同。事實上,自新一屆特區政府上任後,香港不論在抗疫、通關、搶人才、創科發展、青年工作、加快建屋等等方面,都積極有為,推出多個藍圖,讓市民穩步前行,市面恢復生機。 要做到「讓『興』的動能更強勁」,鄭主任提出了三大方向: 新民黨認為鄭主任所言,是進一步鞏固總書記習近平的「二十大」報告的精神,香港必須在「一國兩制」的大原則下,牢牢握住「背靠祖國、聯通世界」的優勢,在國安、政治、經濟、人心各方面,更好地與國家融合,同時維持香港的國際地位及獨特優勢,全社會團結奮鬥,善拼敢贏,開創「由治及興」的新局面。 兔年將至,新民黨借用鄭主任新春致辭中的一句話,祝願廣大香港市民,「錢包鼓鼓」,新春大吉!

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  • 新民黨 支持港澳辦主任夏寶龍 「保證《香港國安法》準確實施」專題研討會的講話

    對於港澳辦主任夏寶龍今日(13日)早上於「保證《香港國安法》準確實施」專題研討會發表視像講話,新民黨表示高度認同,認為其講話與總書記習近平的「二十大」報告一脈相承,進一步鞏固《香港國安法》在港準確實施,讓香港在維護國家安全方面有更大貢獻,長遠有助推進「一國兩制」行穩致遠。 總書記習近平在「二十大」報告中特別提到,「國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定」,而在「面對香港局勢動盪變化,我們依照憲法和《基本法》有效實施對特別行政區的全面管治權,制定實施《香港特別行政區維護國家安全法》,落實『愛國者治港』原則,香港局勢實現由亂到治的重大轉折」,反映《香港國安法》在港實施的重大意義。 夏寶龍主任在上述基礎上,回顧了中央政府為香港訂立《香港國安法》的背景和初衷,強調「國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在」,「立法的初衷就是為了維護國家安全、捍衛『一國兩制』,為香港好、為廣大香港居民好」。 夏主任強調,「《香港國安法》的頒布實施,從根本上堵住了香港特區維護國家安全制度機制的漏洞」,「有力打擊了反中亂港分子攬炒、拉布等政治亂象,有力維護了行政長官和特別行政區政府的施政權威」,再加上完善選舉制度,實踐「愛國者治港」,讓香港的局勢轉歸安全、光明。由此可見,《香港國安法》「已成為香港繁榮穩定的守護神」。 更重要的是,夏主任明確點出,「國家安全是中央事權,中央對香港特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任,擁有完整的立法權、執法權、司法權」,「中央通過《香港國安法》授權香港特區承擔維護國家安全的主要責任」,同時,「中央負責處理特區層面難以解決的問題,承擔最後兜底責任」,「創造性地在《香港國安法》中規定了中央和特別行政區雙執行機制」。 新民黨認為,夏主任這一論述,是對西方政府及政客別有用心地抹黑國家和香港現況的有力駁斥。西方社會必須明白,「中央主導」加「特區主責」來實施《香港國安法》,是完全符合「一國兩制」原則,是「中央全面管治權與特區高度自治權統一銜接的生動體現」,不容西方政府說三道四或肆意干預。 最後,新民黨十分認同及支持夏主任所說,「維護國家安全人人有責」,「全社會每個人都應是維護國家安全的參與者、推動者、受益者,而不是旁觀者」,因此「要在全社會加強對《香港國安法》的學習宣傳教育,不斷增強全社會維護國家安全的意識」。未來,新民黨將繼續全力配合中央和特區政府,在黨內外積極推進有關國家安全的教育工作,讓市民更加理解總體國家安全觀。

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本屆港府開局理想 挑戰未完  
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行政長官李家超在去年7月1日上任,轉眼半年過,其「以結果為目標」的主張深入民心,團結特區政府領導班子,為香港進行了大量工作,包括抗疫、通關、搶人才、出藍圖、加快建屋等,事事「提速、提效、提量」,算是開局不錯。比起前任,李家超無疑更擅於溝通和表達,其務實貼地的作風不知不覺間獲得市民大眾認同。 疫情肆虐3年,香港一直採取非常嚴謹的抗疫措施,經濟、就業、生活都大受影響;到李家超上任,市民要求復常的聲音日益強烈,如何在抗疫及復常之間取得平衡,成為李家超的首要挑戰。 穩步通關復常 重返國際舞台 這半年間,李家超以穩定有序的步伐,逐步放寬入境及防疫措施,逐步對外開放,首先於去年9月26日放寬入境限制至「0+3」,即入境人士毋須隔離檢疫,只須3天醫學監察;上月下旬到北京述職回港後,他宣布取得中央政府同意,兩地將有序實施免隔離全面通關,並隨即成立「通關事務協調組」與內地部門協調;市民翹首以待的通關終於在本月8日成真,我們從新聞報道看到市民衝着過關,與3年沒見的親人激動擁抱,便知道這是2023年的好開始。 聯通世界方面,這段期間香港陸續復辦國際大型活動,例如國際金融領袖投資峰會、國際傳播高端論壇、Citi China Investor Conference 2022,以及香港國際7人欖球賽、香港單車節、香港玩具展等,反映香港就如李家超所說,已重返國際舞台中心。 搶人才搶企業 添競爭力 人口外流、人才流失是香港面對的另一重要問題。根據特區政府的統計,2020年第二季至2022年第二季,香港有14萬人口淨移出,當中大部分是25至39歲的年輕人口,估計包括大量專業人士,因此李家超上任後,一直強調會「搶人才、搶企業」,並在《施政報告》承諾推出相關政策。 上月23日,政務司司長陳國基及財政司司長陳茂波舉行了「搶人才、搶企業」記者會,公布各項計劃詳情,包括設立「人才服務窗口」綫上平台及實體辦公室、推出「高端人才通行證計劃」、取消「優秀人才入境計劃」年度配額,以及優化現有的人才入境計劃、簡化審批程序等。 至於「搶企業」方面,則包括成立「引進重點企業辦公室」及「招商引才專組」,界定生命健康科技、人工智能、數據科學、金融科技、先進製造、新材料及新能源科技等為「策略性產業」,「引進辦」將制定目標企業名單,並主動爭取企業來港。 這些都是好的政策,期望能盡快達到成效,提高香港的競爭力;同時,特區政府須加強培育及留住本地人才。 接連推3大藍圖 描畫未來 在李家超帶領下,各個政策局積極配合,在2022年末推出3大藍圖,描畫未來,誠意可嘉: 創新科技及工業局推出《香港創新科技發展藍圖》,提出完善創科生態圈、豐富創投融資渠道、充實創科人才資源、深化與內地創科合作等8大重點策略; 民政及青年事務局推出《青年發展藍圖》,羅列逾160項推動青年發展的措施,並將設立「青年專員」,統籌青年工作; 醫務衞生局推出《基層醫療健康藍圖》,強化基層醫療健康體系,整合資源、規劃人手,建立社區基層醫療系統。 此外,還有老大難的房屋問題。房屋局積極推進「簡約公屋」,目標是在5年內興建3萬個簡約公屋單位,以增加整體公屋供應量,希望壓縮公屋綜合輪候時間至4年半;不過,簡約公屋的興建成本比傳統公屋貴而引起爭議,特區政府要謹慎行事。 落實「4個必須」 真正考驗 綜上而論,李家超與各司局長在政策範疇上的努力有目共睹;但是,我認為更大的挑戰在更高層次方面,就是如何達致國家主席習近平在去年「七一」講話中提出的「4個必須」和「4個希望」。 「4個必須」指必須全面準確貫徹一國兩制方針、必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一、必須落實「愛國者治港」、必須保持香港的獨特地位和優勢;「4個希望」則是着力提高治理水平、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難、共同維護和諧穩定。 一國兩制是史無前例的創舉,包容香港這個城市在龐大的社會主義國家內,實行資本主義制度和生活方式,本身就充滿矛盾。作為一個14億人口的國家,中國的發展格局素來不是完全開放;相對地,香港則是高度開放的國際城市,好處是與國際社會接軌,壞處就是外國不好的東西也進來了,例如西方的極端自由主義及個人主義,甚至有外部勢力利用香港的開放來對付中國等。 換句話說,香港如何能在政治、經濟、人心各方面,更好地與國家融合,提高港人的國民身份認同,既要維持香港的國際地位及獨特優勢,不讓香港變成一個普通的內地城市,同時要抵抗西方的抹黑及侵蝕,保持社會和諧穩定,做到前中聯辦主任駱惠寧所說的,一方面「團結奮鬥」,另一方面「敢於鬥爭、善於鬥爭」,才能讓一國兩制行穩致遠,當中難度之高,是行政長官李家超的真正考驗。
從新加坡回港了  
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日前出發前往新加坡,參加史丹福大學於當地舉辦的首屆亞洲經濟論壇。其實此論壇合共兩天,但礙於不想影響本週工作安排,因此我只參加週末首天「重頭戲」論壇後,翌日便趕回香港了。 論壇「重頭戲」包括史丹福大學校長,商學院、工程學院、醫學院及法律學院等多個學院院長、以及著名人工智能教授李飛飛的演講,壓軸是新加坡外長與史丹福大學政治學院教授對談。 本來與新加坡外長對談的是政治學院知名教授、駐俄羅斯前大使Professor Michael Mcfaul,可惜日前他在加州確診,未能出席這次會議。綜合首天各位主講嘉賓的表現,我與一眾校友始終認為李飛飛教授表現最出色。 正如出發前所說,為了避免感染,我到當地出席論壇時非常謹慎,會議期間及其餘大部分時間均配戴特區政府廿五週年 N95 紅色口罩。其實當地不少人與我一樣長時間配戴口罩,無論是機場或的士等交通工具、服務性行業、運輸及清潔服務等工人作人員均佩戴口罩,做足防疫措施。論壇會議期間也有幾位人士配戴口罩,看來我並不算異相。 為了穩妥起見,我在當地盡量避免社交活動,會議完畢晚上跟校友們聚餐過後便返回酒店休息,今天便趕回香港了。 今早起床及回港後我也有做快速抗原測試,慶幸結果全是陰性。為了保障自己及身邊人健康,明天我會自行前往做核酸測試,確保安全。希望這次新加坡之行後,我仍可繼續保存「Covid virginity」。
燒乳豬賀新當選人大代表及新科議員  
  文章  
立法會於上週五舉行了一場晚宴,祝賀十二位議員同事新當選為人大代表。可惜當晚我事忙未能出席,為了表示祝賀及歡迎四位新科立法會議員:包括陳永光、黃錦輝教授、尚海龍,以及敝黨黨友 何敬康 Adrian Ho 成功當選,故此我今天特地送出一隻燒乳豬,好讓各位議員同事午餐「加餸」,新民黨及幾位新晉議員,更一起到立法會議員餐廳切燒豬並拍照留念。 除了燒乳豬外,盧偉國議員亦送出家傳馳名、以本地黑毛豬秘製的肥燶瘦叉燒。眾人得知今天如此有「食神」,自然皆大歡喜,甚至平日吃素的葛珮帆議員,也過來與我們一起拍照,與眾同樂。同事們公務繁忙,難得大家百忙中抽空聚首,既可大快朵頤,也可寓工作於娛樂。

關於葉劉淑儀

葉劉淑儀於1975年至2003年在香港政府服務,期間曾於多個不同範疇工作,包括在地區層面推行政府民主化、國際工貿及保安。她是首名獲委任出掌紀律部隊(入境事務處)的女性(1996-1998),亦是首名女性保安局局長(1998-2003)。
她於2008年參選立法會議員(香港島)成功當選,一直連任至今,並曾任行政會議非官守成員。現為新民黨及匯賢智庫主席、海上絲綢之路協會聯席主席。


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