行政長官將於下周三（10月6日）發布2021年施政報告，新民黨今天（30日）舉行記者會，就施政報告提各項建議與期望。新民黨主席、行政會議成員暨立法會議員葉劉淑儀女士、新民黨常務副主席黎棟國先生、新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士、新民黨副主席潘國山先生、新民黨中央委員譚榮邦先生、新民黨中央委員陳家珮女士、新民黨中央委員何敬康先生、新民黨中央委員李梓敬先生，與新民黨社區發展主任郭浩景先生出席。
新民黨早於2011年提政府架構重組 冀政府採納
就近日很多意見提出政府架構改組，新民黨主席暨立法會議員葉劉淑儀表示：「最早提出政府架構改組，包括增加兩個司長的職位，就是新民黨。新民黨於2011年6月26日創黨不久，就提出政府改組的報告，希望成立獨立的創新科技局，亦建議開設兩個副司長職位，協助司長統籌與協調重大工作，包括土地房屋供應。」
「過去立法會無論是泛民的政黨，都同意運房局職權太大，應該分拆，我們早於2011年提出分拆運房局，很高興十年以後，很多政黨和應。我們認為下屆政府應著手改組，但不應只是開設新職位而已，而是一定要找到稱職的人士擔任有關職位，無論是文化體育旅遊局，或副司長職位，也要找到適當的人選才會事半功倍。」
建議修正扶貧政策與貧窮線定義
葉太也關注政府的扶貧政策與「貧窮線」定義，她表示：「我們希望政府修改扶貧的概念，及訂定貧窮線的方法。香港政府採納『相對貧窮』的概念，早在1996年，當時的政府首席經濟師鄧廣堯，將香港『相對貧窮』的概念定義為，住戶總收入除以家庭成員數目，如果收入少於中位收入的一半，就是貧窮。當時鄧廣堯推算出香港的貧窮人口達到114萬。」
「但我認為有關計算方法不夠精準，因有關方法沒有計算政府的介入，如提供公屋本身是一項很大的福利，或其他的社會保障，這已將貧窮人口情況減輕。加上政府用『相對貧窮』方法也無助改善貧窮，上屆政府扶貧委員會採納『相對貧窮』的概念，其惡果在近幾年已陸續浮現，就是『越扶越貧』，如果經濟增長快，家庭收入高，政府的『補底』，即扶貧支出趕不上，結果就是貧窮人士越來越多。因此近幾年政府被人批評『越扶越貧』。」
「因此政府現有的扶貧方法不夠精準，也不能真正幫助市民脫離貧窮。我同意經濟學者雷鼎鳴教授所講，政府扶貧方針，授人以魚，不如授人以漁。即是與其將魚送給人，不如教人捉魚。即是政府透過經濟手段，推動經濟升級轉型，才是真正有效的扶貧手段。」葉太補充。
政府應果斷處理土地房屋問題
就土地房屋供應問題，葉太稱：「土地房屋供應是全社會關注的議題，近日見報章多翻由政府當局『放風』，由於目前立法會已消除一面倒『拉布』與反對的力量，加上議事規則已不斷修改，將來議事更有秩序與效率，下屆政府實在應該放下很多包袱，採取突破性的措施，無論在短、中、長期，例如多與鄉議局商討，處理祖堂地的問題、濕地緩衝地是否需要一千公頃，貨櫃碼頭如果要搬遷，雖然耗費經年，但政府也要做研究，將貨櫃碼頭位處葵青的臨海優質市區用地轉為新的發展區，又或者適度降低強拍的門檻，只要能解決受影響住戶的賠償問題，我認為都應該考慮。我認為下屆政府在土地房屋問題應大刀闊斧，不應像以前成立專責小組花時間研究，而應拿出具體建議，為香港多造地，解決香港的房屋問題。」
提高公務員管治水平
葉太補充：「對於施政報告展望，我們也希望改善公務員管理。最近看到政府公務員犯了一些低級錯誤，涉及效率低、部門僵化問題，反映公務員管理領導出現問題，希望政府就此作深刻檢討。」
23條立法 刻不容緩
新民黨常務副主席黎棟國先生關注23條立法：「根據《基本法》，香港特別行政區政府有責任為23條立法，雖然港區國安法經人大常委會制定，實施以來效果顯著，但23條立法仍然是特區政府的責任。況且港區國安法所涵蓋的罪行罪類，並非完全覆蓋23條的要求。我們很高興聽到保安局局長講過，當局正加緊努力研究，希望在下屆立法會進行立法。因此，23條立法內容必須要精準，而且要針對過去幾年香港社會所發生的問題，去做精準的處理。我們絕不能低估問題的複雜性，與時間的迫切性。」
「港區國安法在香港有效實施，充分證明香港要長治久安，必須要有一套完整的法律機制讓人去遵守。而維護國家安全是特區政府首要的工作和責任，因此我們希望特區政府在下屆立法會盡早完成23條立法的工作。」
完善國安教育
「另外，我們也希望政府加強國家安全教育。雖然教育局最近做了不少有關工作，但國家安全問題仍然嚴重，2019年『黑暴』事件，警方拘捕近四千多名學生，涉及不同類型的學術機構，因此我們希望固本清源，促請教育局進行更仔細的推展工作，與學校等持分者充分合作，在國安教育推行過程中相互了解，也希望教育局就所做的工作適時向立法會與公眾發布。」
配合國家達致共同富裕目標
容海恩副主席則關注香港配合國家，對共同富裕目標的落實。她表示：「在國家十九屆五中全會確定，2035年願景目標，要求全體人民共同富裕，取得更明顯的實質性進展，相信香港也需要有實質性進展，也需要對此作科學性處理。我們期望最新的施政報告，政府可圍繞共同富裕的理論與價值，加入新的元素，達到共同富裕的目標。」
她認為，在香港實踐共同富裕，有多個層面。「第一，是全民共享，過去一年抗疫期間，市民對政府施政期望有落差，需要多方面改善，如政府施政效率，改善民生等，希望富裕可共享。」
「另外，共同富裕的定義，不是均富，即物質或財富上的均等，屬不同層次，富裕可反映精神富裕，即人民的幸福感，他們的自信，對國家民族社會的責任感等等，希望施政報告可實踐，期望特首多關顧不同階層市民，達到全民共享、全面共享，與共建共享。尤其目前在抗疫期間，政府有些工作實在是做得不足，尤其需要依賴商界去支持抗疫工作，如透過多項措施鼓勵市民接種疫苗，商界的支持及工作很重要。希望政府提起商界對於社會的責任，提升質素，令商界及政府未來有多方面合作，令市民有共享成果。精神富裕，也可透過文化娛樂獲得，希望政府關顧基層市民的需要，讓他們精神富裕。」
大灣區發展與融合
潘國山副主席則關注內地港人的生活與大灣區發展：「國家對香港未來發展非常關心，對於粵港澳大灣區的發展，希望下周發布的施政報告，可見到特區政府能更有前瞻性與主動性，推動大灣區發展。但市民反映，雖然大灣區屬好的概念，但未知他們實際有何方向發展，政府未來可從三方面考慮，包括跨境學童、內地居住港人，與鼓勵青年人返內地工作。」
潘國山先生認為疫情影響跨境學童學習，政府應推動學童恆常學習支援，支援學童的學習需要。他又認為廣東計劃，服務未夠深入。「廣東有近九萬港人，政府予資源讓他們接受醫療服務，目前香港大學深圳醫院看症，很方便，但廣東鄰近地區港人看症不甚方便，政府應讓更多機構做好榜樣，便利及支援跨境港人在內地的醫療或其他生活需要。」
「另外，企業支援青年人在內地工作的限額目前未用盡，項目需要檢討，做足配套讓人覺得在內地工作是值得。而前海的擴區方案，與香港整合現代服務業，有助香港未來的發展。香港獲國家幫助，近日已有香港的律師獲認證在內地執業，讓專業人士在大灣區執業服務。最後，香港應與內地大灣區的城市資源作整合，如貨櫃碼頭、跨境金融的電子平台使用等等。」潘國山先生補充。
倫敦金融中心經歷1986 年的大改革，或稱「金融大爆炸」（Big Bang），時任英國首相戴卓爾夫人透過減少管制（deregulation），大幅度活化英國金融市場，重點措施包括將國有企業私有化，讓私人企業和公眾買賣英國企業的股票。從此，外國金融機構大舉進軍英國金融市場，同時英國企業也走出國門，轉投國外的金融市場，近期的例子可見保險業巨企「英國保誠」在香港上市，以及全球礦業巨頭、英國股市市值第二大公司的「必和必拓集團」（BHP）於今年8 月宣布計劃結束其英國和澳洲雙重上市的結構，只保留在澳洲股市。屆時，倫敦富時100 指數（FTSE）將失去重量級公司的支持，倫敦股市恐怕會大失血。
《經濟學人》題為「London's stock market: From Big Bang to a whimper」的文章指出，選擇在倫敦證券交易所（LSE）作首次公開招股（IPO）的初創公司數目嚴重下跌，由2005 年佔據全球五分之一的IPO，今天數量降至全球二十五分之一，可見倫敦股市未能吸引初創公司注入活力。文章強調，雖然英國在債券、衍生工具、外幣等交易，依然保持全球優勢，但股市才是英國作為全球金融中心的關鍵。上市活動帶動整體英國金融服務產業鏈，包括法律和會計等經濟支柱產業等，合共構成英國6% 的GDP 及十分之一的稅收，然而英國金融市場現正不斷萎縮。
港交所從2018 年開始實行「同股不同權」制度，保障上市公司創辦人掌握公司的控制權，以吸引更多科技和初創公司上市。文章建議倫敦交易所考慮採納類似的「雙重股權結構」（dual-class shares），但指出英國不少著名基金經理表態反對，非常守舊。根據全球證券交易所聯會（WFE）和彭博（Bloomberg）的資料，截至2021 年6 月底，倫敦證券交易所在世界排名第8，市值37,100 億美元，已遠遠落後市值57,599 億美元，世界排名第7 的深圳交易所，而港交所世界排名第5，市值68,058 億美元，拋離倫敦證券交易所近乎一倍。豈止勢危，倫敦金融中心地位已經不保。
前文提到，內地娛樂圈在近年衝上高峰後，最近頻頻出事，國家廣播電視總局推出各種公告，明令整頓娛樂圈。所謂事出必有因，我認為國家是要藉此傳遞特定信息，而在各種禁令中，本篇集中討論「禁耽改」和「禁娘炮」。
《陳情令》和《山河令》一度讓大家以為雙男主「耽改劇」會成為主流，同事們更笑言，大抵以後也不需要女主角呢。那麼，何謂「耽改」呢？
耽改劇「賣腐」 播映無期
「耽改」來自「耽美」，根據百度百科，「耽美，耽於美色，耽即沉溺、入迷的意思，指沉溺於唯美、浪漫的事物。」耽美一詞產自日本，原指唯美主義，在內地則漸漸演變成男同性戀（BL，Boy's Love）的意思。內地耽美文學本屬小眾，有不同題材的耽美小說、漫畫、動漫，又稱「賣腐」，而喜歡看耽美的女性，稱為「腐女」。
隨着網絡的傳播性，耽美文學漸漸廣受歡迎，有耽美作品被影視化，改編拍成劇集，便是耽改劇。以往因為社會風氣及尺度問題，耽改劇會把原著作品內的男男愛情改編成兄弟情、江湖情，只是暗暗賣腐，隨着《陳情令》和《山河令》大收旺場，據說之後拍攝的男男愛情綫愈來愈直白，只是在禁令之下，這些劇不知何時才能出土了。
內地《光明日報》發表文章，指出「要警惕耽改劇把大眾審美帶入歧途」，認為「耽改劇盛行，無疑會讓處於人生觀、價值觀關鍵塑造期的青少年產生困惑和迷失……如放任其發展，必然會對主流文化和價值產生衝擊，將大眾審美帶入歧途，導致三觀跟着五官走。」我認為這只是部分原因。
最近，我了解過內地對同性戀的看法，原來內地並無法例禁止或規管同性戀行為，在內地同性關係不是違法的；但是，國家一定不會鼓勵同性戀，原因很簡單，因為影響生育率。須知道內地在70年代實施「一孩政策」，直至2016年才結束，而根據今年5月11日發表的第七次人口普查結果，2020年有1,200萬名嬰兒出生，比2019年的1,465萬下降了18%，生育率只是每名婦女生了1.3個孩子，有傳媒形容是斷崖式下跌。若出生率持續下跌，將對內地的人口結構、勞動力以至長遠發展造成負面影響。
影響生育觀念 恐礙長遠經濟發展
改革開放後，內地的經濟發展很大程度上依靠人口優勢，出生率低會讓人口紅利逐漸消失，但在面對美國打壓及新冠疫情雙重打擊下，內地要維持自身經濟活力，便需要靠內循環，人口結構及質量都非常重要。在這情勢下，鼓勵生育也來不及，今年開放三孩政策的原因亦在於此。
相反，若耽改劇變成主流，進一步影響人民戀愛、結婚、生育、傳宗接代的觀念，愈來愈多人喜歡同性、愈來愈少人生育，勢將打擊內地的人口活力及長遠經濟發展，我認為這是國家「禁耽改」所傳達的重要信息。
至於「娘炮」，則是指女性化、娘娘腔的男性，或是韓星那類花美男。在「禁娘炮」之前，內地的確有些男星以花美男、濃妝豔抹或陰柔的形象示人，廣電局公告要「堅決杜絕娘炮等畸形審美」後，讓很多男星一夜變回「行走的荷爾蒙」，紛紛秀肌肉甚至蓄鬍鬚，展示陽剛硬朗的一面。
男星秀肌肉 變「行走荷爾蒙」
為甚麼要「禁娘炮」，有人從社會學、性別定型、性別多元等不同角度解讀。我則認為這是國家危機感強，傳達隨時預備打仗的信息。
近年中美關係一直處於繃緊狀態，中美貿易戰是沒硝煙的戰爭，來一場實打實的戰爭也不是沒可能。最近便有外媒報道，在特朗普擔任美國總統的最後階段，美國軍方最高將領馬克米利（Mark Milley）將軍便曾於去年10月30日及今年1月8日，兩度與中國中央軍委聯合參謀部參謀長李作成秘密通話。
報道說，米利在第一通電話表示，美國不會對中國發動襲擊，若將發動襲擊會事先通知，但在第二通電話則說「事情看起來可能不穩定……但民主有時候就是有點亂」，反映米利擔心特朗普會對中國開戰；報道又指，眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）對米利說：「他（特朗普）是個瘋子，你知道他瘋了。」
中美關係持續繃緊 須時刻備戰
雖然目前美國政府已改朝換代，拜登的表現似乎比特朗普理性，但很多人擔心拜登會因健康等問題未能完成任期，若屆時特朗普東山再起，難保他不會亂來。
中國承載着包括港澳同胞在內14億人民的命運，若中國崩潰，不論政治或經濟上都將對全世界有重大影響。國家主席習近平強調「上下同欲者勝」，所指的不單是抗疫一戰，還有全國上下同心同德，了解國家必須時刻備戰，他在今年9月15日視察駐陝西部隊基地便強調，要聚焦備戰打仗，加快創新發展，全面提升履行使命任務能力，建設世界一流軍隊。
在這個大前提下，娘炮真的不合時宜。其實在「禁娘炮」之前，內地早在今年年初推動教育改革，全面提升體育教育質量，更多注重學生陽剛之氣的培養，防止男性青少年女性化；同時要求高中學生了解武術功法和武德，樹立習武強身、保家衞國的國防意識。
我認為即使整頓娛樂圈、「禁娘炮」，並不表示獨沽一味只演、只看軍旅劇，但是國家傳達的信息很清楚，就是提醒男藝人要有男子漢的模樣，要肩負責任、做好榜樣，反映國家具遠見、危機感強，用心良苦。
中聯辦官員落區 給港人3大信息
香港的情況又如何？國家有甚麼信息要傳遞給香港？中聯辦7位官員在國慶期間分別落區，走訪港九新界多個社區，探訪了劏房、籠屋、公屋和過渡性房屋的基層住戶，包括獨居長者，亦走訪了中醫診所和中小旅行社，視察了北區的發展，又有聆聽年輕人談創科等等。我認為這不是做秀，而是要向香港市民傳遞以下信息：
一、中央執政為民，以民為本，走入群眾，關心民生疾苦；
二、中央關切民生問題，有破解香港深層次問題的毅力和決心，包括要告別劏房；
三、示範、激勵和鞭策特區政府的官員，管治班子要接地氣，要以人民為發展的中心，才能有效施政。
換句話說，和整頓內地娛樂圈的各項禁令一樣，中央政府對特區政府及香港市民傳達的信息，也是清楚明確的。
香港恆生指數由今年年頭最高的31,000 點， 不斷向下調整， 至現時25,000 點，加上近期相繼有重大消息傳出，例如內地整頓大企業，相信許多香港股民正在發愁。而其實英國人更應該發愁，皆因英國倫敦這個老牌金融中心的地位現已岌岌可危。根據《經濟學人》10 月2 日一篇題為「London's stock market: From Big Bang to a whimper」的文章，指出倫敦股市的國際領先地位不斷下跌，例如，2006 年在倫敦上市的公司的總市值佔全球股票市場10.4%，今天已大幅萎縮至3.6%。即使在股票市場比較不發達的歐洲，倫敦股市佔歐洲股市的市場份額已由2006 年的36% 下降至2021 年的22%。
而且，在倫敦股市上市的公司皆是老態龍鍾的老牌大企。「富時100 指數」（FTSE）顯示在倫敦證券交易所（LSE）上市且市值最大的100 間公司，其中只有少於20% 的總市值來自創科企業，相比之下，美國「標準普爾500 指數」（S&P 500）的500 間上市公司中，有接近40% 的總市值來自創科企業，說明了倫敦股市難以吸引充滿活力的年輕新型科企上市。管理超過2600 億英鎊資產的著名資產管理公司Baillie Gifford，其合伙人James Anderson 更指英國的股市仍然停留在19 世紀的狀態。
倫敦股市中絕大部分是俗稱「恐龍」的古老大企業，例如英國石油（BP）、葛蘭素（GSK）、匯豐、樂購（Tesco），這些企業的平均年齡竟然高達169 歲，它們在所屬業界的地位早已下跌，因為它們皆染上了英國商界的一個通病「管理不善」。管理不善導致老舊企業的回報率下降，令它們容易被收購。而作為金融中心，英國除了股市亦有資產管理這個環節，但同樣表現不佳。例如英國最大的資產管理公司所管理的資產規模，只是美國同級別公司的少於十分之一。另外，英國的退休金管理公司為了避險，多年來只是投資低回報的債券，根本不能為投資者創造財富。