新民黨 回應 《2021年施政報告》

新民黨 回應 《2021年施政報告》

行政長官林鄭月娥女士今天（6日）發布2021年施政報告，也是本屆政府任期內最後一份施政報告。新民黨認為報告勾劃了香港未來融入國家發展的宏大藍圖，值得肯定與支持。以下為新民黨就施政報告作重點範疇回應。

新民黨主席、行政會議成員暨立法會議員葉劉淑儀女士表示：

「這是一份相當高水平與高質量的施政報告，內容非常豐富，特別是提出北部大都會的發展願景，對香港長遠發展很有幫助，有助香港將來擴闊經濟架構與發展機遇。」

香港未來發展北移

葉太稱：「香港多年來的發展以維港為中心，最初只是小漁港，後來因優良的海港，成為貿易與金融中心。但單純做高端金融業服務中心，不足以讓青年人有足夠的發展機會。因此今次施政報告，提出將香港未來發展重點北移。正如行政長官指出，香港邊界只是行政界線而已，香港的地理環境、交通連繫與人民往來，北部與大灣區非常密切，將來可以借助大灣區發展，特別是深圳等地方的動力，讓香港擴大發展的容量。施政報告提出北部都會區長遠容納多250萬人口，區內職位大大增加至60萬個，為香港長遠發展勾劃出非常宏大的藍圖，值得讚美。」

關注北區都會區具體執行與落實細節

葉太又稱：「就施政報告提出北區都會區未來發展，更重要的是具體如何執行與落實？如何確保有足夠資源支持發展開支？另外，政府有很多條例去規管各類發展，如收地、環保、道路使用或城規等等，政府有沒有辦法克服重重程序或法律上的障礙，在20年內興建到北區大都會？」

葉太建議訂立全新的條例《北部大都會發展條例》，用新的規劃模式來做，就如《保護海港條例》一樣，具有凌駕性的，否則需要就各項發展細節逐條條例作修改，費時失事，因此她建議用全新的條例聚焦發展北部大都會。

她又關注北區大都會發展資金何來，「政府沒有在施政報告提出發展大都會涉及多少開支，當然很多人會認為屆時發展的土地很值錢，問題是香港目前已有過千億元赤字，加上未來的結構性赤字，政府應考慮如何融資，以支付發展北部大都會的開支。政府可考慮公私營合作，例如成立特定目的公司 (Special Purpose Vehicle)，招攬商界融資共同發展項目，如當年沙田新市鎮發展模式一樣，作投資項目發展，這樣政府可避免有難以負擔的財政壓力。」

關注青年於北區大都會發展空間

新民黨副主席暨立法會議員容海恩女士表示：「對於北區的北部大都會，我也表示支持。今次施政報告可說是一份有血有肉有感情的施政報告，我們看到特首對北區居民、青年與人才的關注。施政報告對於人才庫落墨不少，針對不同行業發展，包括法律人才培訓，吸引內地人才來港，與香港青年同行，我們表示支持。希望政府在施政報告實施後，未來有更多政策惠及本港青年，讓青年人有上流空間，也支持配合國家的『共同富裕』理念。」

「另外，施政報告也提出多項扶貧與福利措施，我們希望政府關注青年貧窮與在職貧窮，釋放基層與中產階層的婦女勞動力，與照顧者的壓力，令需要照顧幼兒的婦女，可以減輕財政與家庭壓力。」

成功爭取興建白石角車站

容海恩副主席補充：「我們很高興政府採納新民黨建議，在白石角興建車站，希望讓當區居民更便利。而涉及北區發展的北部大都會，我們希望政府可多宣傳將其發展為宜居宜業宜旅遊的地區。」

「我們就北區大都會發展給予很多意見，例如旅遊業方面，我們已建議多年，開放沙頭角禁區。另外，雙城三圈概念如何配合各口岸區發展，我們也建議政府，不應單純聚焦科技發展，而應該是大都會形式，吸納不同行業，包括金融、科技、服務業和飲食業等。我們見到北區大都會的宏觀願景，但也希望稍後特首能讓各政策局具體落實，由專員帶領北區大都會發展，做好地區諮詢與城市規劃，如社福機構落腳，將來照顧數百萬人的社區需要。」容海恩副主席總結。

新民黨重點範疇回應

《港區國安法》生效及完成完善選舉制度，全面貫徹「愛國者治港」方針，象徵香港由亂轉治，邁向由治及興新篇章。施政報告提出多項宏觀措施，謀劃香港未來發展藍圖，積極融入國家發展大局。新民黨十年來積極建言，提出具建設性的意見，以協助政府施政，改善民生為目標，希望為「一國兩制」行穩致遠作出貢獻。就2021年施政報告提出的主要措施，新民黨有以下重點回應：

《港區國安法》生效及完成完善選舉制度，全面貫徹「愛國者治港」方針，象徵香港由亂轉治，邁向由治及興新篇章。施政報告提出多項宏觀措施，謀劃香港未來發展藍圖，積極融入國家發展大局。新民黨十年來積極建言，提出具建設性的意見，以協助政府施政，改善民生為目標，希望為「一國兩制」行穩致遠作出貢獻。就2021年施政報告提出的主要措施，新民黨有以下重點回應：

國家安全

·支持特區政府履行憲制責任，就《基本法》第23條進行本地立法，處理《港區國安法》未有涵蓋的罪類，期望在本屆特區政府任內啟動，並能夠盡快完成。

·社會基本上回復秩序，但「軟對抗」仍然存在，國安教育工作刻不容緩。支持加強《憲法》和《基本法》教育，並引入學生德育及價值觀教育，增加下一代對國家的歸屬感，建立正確國家觀念。

落實行政主導

·立法會為管治架構主要構成部分，樂見特區政府採納意見，推動共40條例。落實「愛國者治港」後，能全面發揮協助政府施政的功能，共同努力，貫徹行政主導，達致良政善治。

勾劃香港未來藍圖 融入國家發展大局

·支持推進新界北發展，以《北部都會區發展策略》為依歸，打造北部都會區，成為香港新的發展引擎，對接粵港澳大灣區發展，與深圳發揮互聯互補的功能。

·建設新田科技城，擴大現有河套港深創新及科技園，打造國際創新科技中心，並以鐵路直接打通前海及洪水橋發展區，跨越傳統界線，希望為香港融入國家發展大局奠下基礎。

·鞏固香港國際金融中心地位，發展跨境金融科技，並與廣東合作探索可持續發展及綠色金融，期望香港可以發揮好「一國兩制」優勢，在金融發展方面為國家作出貢獻。

·促進航運物流科技及數碼化發展，希望進一步加強與大灣區內各主要港口的整合，有助提升區內航運業的整體競爭力。

·希望將來能借鑒新界北發展策略，研究以類似模式，推動大嶼山南部發展，逐步發揮港珠澳大橋潛力。

政府架構重組

·分拆運輸及房屋局，方向與新民黨2011年《政府架構重組建議書》提出的方向一致，立法會亦有共識，希望新政策局能夠專注於增加房屋供應，並做好交通運輸基建建設及管理工作 。

·增設文化、體育及旅遊局，改組民政事務局等，能夠理順與其他各政策局分工，相信有助提升管治效能。

·設創新科技及工業局，推動本港再工業化，對香港產業多元化以至對香港未來至為重要，期望特區政府把握好國家發展機遇，構建均衡的經濟發展。

·期望設立青年及地區事務局後，能聚焦地區行政工作，擔當政府與市民的溝通橋樑，走入群眾之中，解決社區內各「老大難」問題，建立完善社區治理體系。

·相信設立副司長，有助提升政府內部統籌執行能力，接軌國家發展。香港定能在改革開放外，再次運用獨特優勢，協助國家建設。

·期盼政府物色才德兼備的人選，領導新的政策局，做好服務市民的工作。

增加土地房屋供應

·推動多個填海計劃及釋放祖堂地等措施，並加快新界發展步伐，突顯增加土地供應的決心。但在發展過程中，必須做好規劃工作，確保市民大眾能共享發展成果。

·支持善用綠化地帶，包括進一步檢視開拓郊野公園邊陲等用地的可行性。

·認同發展內河碼頭一帶的屯門西部地區，希望下一步可考慮研究搬遷葵涌貨櫃碼頭。

·市區重建能有效及快速增加房屋供應，降低強拍門檻有助加快市區重建，政府在過程中必須照顧小業主權益，確保受影響人士獲合理賠償。

鐵路基建規劃

·興建新的跨境鐵路系統是大灣區發展佈局的重要一環，茲事體大。考慮到港鐵在沙中線及高鐵工程超支延誤及事故頻繁，當局應物色及引入不同承建商，興建新的獨立鐵路系統，打破壟斷。

·因應全新發展格局，建議全面檢視《鐵路發展策略》，研究興建新鐵路系統，盡快落實已規劃的路線。

可持續發展

·在「一國兩制」下，香港應配合國家減排目標，積極落實本港在2050年前落實碳中和。因此必須致力加強減碳力度，推動高質量發展，在應對氣候變化及構建人類命運共同體作正面貢獻。

·政府應帶頭全力推動可再生能源發展，引進電動及新能源運輸工具，並做好減廢及回收工作，推動市民的綠色生活。

·希望大力鼓勵私營界別，共同實現低碳轉型，並全面要求企業承擔更多環境、社會與管治責任。

扶貧策略

·除了傳統福利轉移等「補底」思維，希望政府能提出消弭貧窮的策略，打造公平社會，促進同共富裕。

·提高長者福利的金額，能改善基層長者的生活，但始終需要處理好退休保障制度規劃，才能讓不同階層的長者，都可享有幸福美滿的退休生活。

·希望提高粵港澳大灣區內長者福利可攜性，便利選擇在內地養老的長者。